白鶴灘水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)密碼應(yīng)用研究招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號(hào)：T251100130531）
項(xiàng)目所在地區(qū)： 四川省
一、招標(biāo)條件
本白鶴灘水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)密碼應(yīng)用研究項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為招標(biāo)人自有資金及自籌資金 ，招標(biāo)人為 三峽金沙江云川水電開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目招標(biāo)完成后將由三峽金沙江云川水電開發(fā)有限公司寧南白鶴灘電廠完成合同簽訂并負(fù)責(zé)合同實(shí)際執(zhí)行。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
白鶴灘水電站作為一個(gè)千萬千瓦級(jí)巨型水電工程，水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)又是利用電子計(jì)算機(jī)對(duì)水電站電力生產(chǎn)業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和控制，確保水電站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要信息系統(tǒng)，對(duì)于保障電力可靠供應(yīng)具有重要意義。
近些年，信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，針對(duì)水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊見效快、影響范圍廣、社會(huì)破壞大，水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)往往成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點(diǎn)打擊目標(biāo)。針對(duì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問題，國(guó)家相繼頒布了《中華人民共和國(guó)密碼法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，再到電力行業(yè)中《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》、《2023年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》、《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司密碼管理辦法》等行業(yè)指導(dǎo)文件，要求網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級(jí)三級(jí)以上信息系統(tǒng)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)。
按照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》等相關(guān)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級(jí)一般為二級(jí)或者三級(jí)，同時(shí)部分重要水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。目前，水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用評(píng)估結(jié)果基本不符合要求，商用密碼技術(shù)在水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用處于探索階段。因此，迫切需要開展水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用方案研究，構(gòu)建以商用密碼技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，以落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，提升水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。
2.2招標(biāo)范圍
本項(xiàng)目主要研究以下內(nèi)容：
1、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全性研究。現(xiàn)有成果采用密碼機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)加密，需要業(yè)務(wù)系統(tǒng)做大量的配合修改，同時(shí)密碼機(jī)上線時(shí)需要關(guān)基系統(tǒng)停機(jī)，針對(duì)以上問題，制定滿足白鶴灘水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫無感加解密方案。
2、終端用戶身份鑒別研究?，F(xiàn)有成果采用USBKey做終端用戶身份認(rèn)證的載體，存在USBKey易丟失、需補(bǔ)發(fā)、多人共用等風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)以上問題，研發(fā)出非USBKey等使用物理介質(zhì)載體，解決終端認(rèn)證方式的方案。
3、物理和環(huán)境安全研究。依據(jù)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求（GB/T 39786）》的要求，現(xiàn)有成果未在物理和環(huán)境安全層面采用商用密碼技術(shù)，存在人員進(jìn)出記錄和視頻記錄遭到非授權(quán)竊取、篡改，以掩蓋非授權(quán)人員進(jìn)出情況等風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)以上問題，部署實(shí)施滿足國(guó)密要求中物理和環(huán)境安全的國(guó)密安全門禁和視頻監(jiān)控。
4、量身定制并實(shí)施密碼應(yīng)用解決方案。依據(jù)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求（GB/T 39786 ）》的要求，根據(jù)白鶴灘水電站關(guān)基系統(tǒng)數(shù)據(jù)量大、通信方式多樣、設(shè)備多且較為分散等特點(diǎn)，在確保本質(zhì)安全的前提下，量身定制安全性及實(shí)用性較高的密碼應(yīng)用解決方案及實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)由甲方采購(gòu)的第三方機(jī)構(gòu)密碼評(píng)估成績(jī)不低于80分。
5、業(yè)務(wù)連續(xù)性和關(guān)基系統(tǒng)最小化變動(dòng)研究。解決傳統(tǒng)密碼方案需要業(yè)務(wù)系統(tǒng)廠商進(jìn)行大量的業(yè)務(wù)系統(tǒng)變動(dòng)和配合、密碼產(chǎn)品上線或更新需要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷等問題。
2.3計(jì)劃服務(wù)期
本項(xiàng)目計(jì)劃工期共12個(gè)月，乙方需在簽訂合同之日起12個(gè)月內(nèi)完成所有項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排按下表執(zhí)行：
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序號(hào) |
完成時(shí)間 |
工作內(nèi)容 |
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合同簽訂后1個(gè)月內(nèi) |
完成科研項(xiàng)目大綱編制并通過甲方審核。 |
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合同簽訂后2個(gè)月內(nèi) |
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合同簽訂后4個(gè)月內(nèi) |
1、根據(jù)《白鶴灘水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用方案》制定離線測(cè)試方案，并完成離線測(cè)試形成測(cè)試報(bào)告。 2、根據(jù)測(cè)試結(jié)果，編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用實(shí)施方案，并經(jīng)過甲方審核同意。 3、完成軟著、專利、論文材料編寫、提交。 |
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合同簽訂后5個(gè)月內(nèi) |
完成白鶴灘水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用實(shí)施。 |
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5 |
合同簽訂后12個(gè)月內(nèi) |
完成項(xiàng)目驗(yàn)收。 |
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資格條件
（1）資質(zhì)要求：須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織；
（2）業(yè)績(jī)要求：（以下兩項(xiàng)需同時(shí)滿足）
① 2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有信息系統(tǒng)安全或產(chǎn)品加密或商用密碼應(yīng)用項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中信息系統(tǒng)安全或產(chǎn)品加密或商用密碼應(yīng)用項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的合同簽訂金額不低于50萬元（需提供合同文件、合同價(jià)格清單等相關(guān)材料）；
② 至少具有一個(gè)商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書；
（3）信譽(yù)要求： 未處于中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司限制報(bào)價(jià)的專業(yè)范圍及期限內(nèi)；
3.2本次招標(biāo) 不允許 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時(shí)參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受代理商的投標(biāo)。
3.4各投標(biāo)人可就本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)段的要求：/
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時(shí)間： 2025年07月08日08時(shí)30分至2025年07月14日17時(shí)30分
4.2 獲取方式：招標(biāo)文件僅提供電子版，售價(jià)人民幣 500 元/標(biāo)段，售后不退，該費(fèi)用僅提供“增值稅電子普通發(fā)票”。潛在投標(biāo)人須登陸中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司新電子采購(gòu)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://eps.ctg.com.cn/，以下簡(jiǎn)稱“新平臺(tái)”，服務(wù)熱線電話：400-665-1995轉(zhuǎn)2）在招標(biāo)文件規(guī)定的獲取時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)名并完成費(fèi)用支付，支付成功后方可下載相應(yīng)標(biāo)段招標(biāo)文件。否則將不能獲取招標(biāo)文件，招標(biāo)文件未支付成功的標(biāo)段，也不能參與相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)。
五、現(xiàn)場(chǎng)踏勘
□組織
招標(biāo)人將組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，潛在投標(biāo)人可自愿參加，交通工具自備，食宿自理，投標(biāo)人對(duì)自身的人身和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。踏勘集合時(shí)間：/ ，踏勘集合地點(diǎn)： /
?不組織
招標(biāo)人將不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
六、投標(biāo)文件的遞交
6.1 遞交截止時(shí)間： 2025年07月29日10時(shí)00分
6.2 遞交方式：在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人應(yīng)在“新平臺(tái)”的對(duì)應(yīng)標(biāo)段下，完成加密后投標(biāo)文件的遞交操作。在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人未成功在“新平臺(tái)”完成投標(biāo)文件遞交操作，招標(biāo)人不予受理。
七、電子身份認(rèn)證
本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件的離線制作、網(wǎng)上遞交、開標(biāo)等環(huán)節(jié)均需要使用CA電子鑰匙（若接受聯(lián)合體投標(biāo)，則其聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)由聯(lián)合體各方加蓋企業(yè)CA電子印章以及法定代表人CA電子印章）。新平臺(tái)CA電子鑰匙須在北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司指定網(wǎng)站辦理（以下簡(jiǎn)稱“北京CA”，網(wǎng)址：https://esign.ctg.com.cn，服務(wù)熱線：010-58515511/4009197888，辦理周期約為5個(gè)工作日），請(qǐng)潛在投標(biāo)人及時(shí)辦理，以免影響投標(biāo)，由于未及時(shí)辦理CA電子鑰匙影響投標(biāo)的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。原電子采購(gòu)平臺(tái)（http://epp.ctg.com.cn）所使用CA電子鑰匙不適用于“新平臺(tái)”。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司新電子采購(gòu)平臺(tái)（https://eps.ctg.com.cn）上發(fā)布。
九、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為 三峽金沙江云川水電開發(fā)有限公司 ，聯(lián)系方式為 電話：0834-2675833。
十、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：三峽金沙江云川水電開發(fā)有限公司
地址：四川省涼山彝族自治州寧南縣白鶴灘鎮(zhèn)上村梁子營(yíng)地
聯(lián)系人：陳先生
電話：13669073462
郵箱：chen_jiawei@ctg.com.cn
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司成都分公司
地址：四川省成都市高新區(qū)天泰路368號(hào)三峽大廈B區(qū)15樓
聯(lián)系人：彭女士
電 話：028-62932152
電子郵件：peng_yuchen@ctg.com.cn
異議聯(lián)系人：彭女士
異議聯(lián)系電話：028-6293 2152
電子郵件：peng_yuchen@ctg.com.cn
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
編輯：eps.ctg.com