廣州供電局2025年對標(biāo)研究、改革專題、研究性項目過程監(jiān)管、實驗室資質(zhì)擴(kuò)項、供電服務(wù)渠道轉(zhuǎn)型研究與實踐等服務(wù)項目采購公告

（采購編號：CG2700062001986010）

1.采購條件

本采購項目廣州供電局2025年對標(biāo)研究、改革專題、研究性項目過程監(jiān)管、實驗室資質(zhì)擴(kuò)項、供電服務(wù)渠道轉(zhuǎn)型研究與實踐等服務(wù)項目，采購人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開競爭性談判采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1標(biāo)的2，廣州供電局2025年改革專題服務(wù)項目：一是廣州局承接國資委、網(wǎng)省公司改革深化提升行動部署要求，緊密結(jié)合廣州電網(wǎng)發(fā)展實際，制定200余項任務(wù)舉措，形成改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）工作臺賬。2025年是改革深化提升行動收官之年，需扎實做好改革臺賬管理和任務(wù)驗收，確保改革任務(wù)全面高質(zhì)量滿足網(wǎng)省公司驗收條件。二是黨的二十屆三中全會提出一系列重大改革舉措，國資委、省市政府、網(wǎng)省公司陸續(xù)出臺承接方案和配套政策。2025年是全面落實二十屆三中全會精神開局之年，需收集改革領(lǐng)域外部政策信息，開展改革相關(guān)研究課題信息、材料整理及相關(guān)會務(wù)工作，全面服務(wù)廣州局承接落實全會精神。三是廣州局創(chuàng)新構(gòu)建“1+2+N”改革體系，其中以1個三年方案牽總，以南沙綜合改革、科創(chuàng)型管制業(yè)務(wù)改革2個方向為重點，以N個標(biāo)桿種子為著力點，形成改革標(biāo)桿種子培育機(jī)制。為系統(tǒng)推動特色改革落地，培育更多基層改革創(chuàng)新樣板和尖兵，需深入開展調(diào)查研究，組織開展相關(guān)培訓(xùn)，系統(tǒng)整理材料信息，總結(jié)推廣廣州局改革經(jīng)驗和模式。綜上，為確保深化改革工作順利開展，需外部機(jī)構(gòu)提供必要支持。

標(biāo)的4，2025年電力科學(xué)研究院CNAS實驗室認(rèn)可資質(zhì)擴(kuò)項中介服務(wù)：廣州供電局電力科學(xué)研究院是受中國合格評定國家認(rèn)可委員會（簡稱CNAS）認(rèn)可的檢測/校準(zhǔn)實驗室，認(rèn)可范圍涉及電力科學(xué)研究院本部、配網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量檢測中心、黃石檢測基地三個地點，其中配網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量檢測中心檢測認(rèn)可能力覆蓋配網(wǎng)電力變壓器、開關(guān)類設(shè)備、充電樁、電源車4類設(shè)備的16個檢測項目。根據(jù)網(wǎng)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃的要求，廣州供電局電力科學(xué)研究院需在2024~2025年新增擴(kuò)項配網(wǎng)線材、自動化終端等16種設(shè)備的220個檢測項目的資質(zhì)。為進(jìn)一步增加擴(kuò)項檢測能力資質(zhì)，并完善現(xiàn)有的管理體系材料，計劃開展以CNAS資質(zhì)擴(kuò)項認(rèn)可中介服務(wù)。

2.2采購：1.全面收集整理國資委、南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司相關(guān)工作要求以及國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)、榜單排名關(guān)于一流企業(yè)對標(biāo)評價的最新研究成果，協(xié)助研究建立完善適用于評價廣州供電局同類型企業(yè)的世界一流評價體系（含對標(biāo)樣本選取、指標(biāo)計算模型及管理能力模型）。

3.協(xié)助收集整理領(lǐng)先企業(yè)實踐案例。①協(xié)助完善廣州供電局對標(biāo)案例庫，完善對標(biāo)企業(yè)指標(biāo)表現(xiàn)與實踐案例的對應(yīng)關(guān)系，規(guī)范每個實踐案例的編寫要求。②每月滾動更新領(lǐng)先企業(yè)實踐案例庫。要求每月更新實踐案例不少于10個，全年覆蓋電力行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)不少于10家、行業(yè)外知名企業(yè)不少于5家，最佳實踐案例與對應(yīng)指標(biāo)強(qiáng)相關(guān)、豐富詳實。

5.協(xié)助完成對標(biāo)報告，報告應(yīng)做到數(shù)據(jù)詳實、觀點明確，能通過數(shù)據(jù)定量分析，有效挖掘指標(biāo)背后的管理短板，提出的對標(biāo)啟示和提升建議與指標(biāo)表現(xiàn)、最佳實踐案例強(qiáng)相關(guān)，具有較強(qiáng)的前瞻性、針對性和可操作性，具有較強(qiáng)指導(dǎo)作用。

7.派遣固定人員作為聯(lián)系人，駐點支撐企發(fā)部開展上述對標(biāo)相關(guān)工作。

標(biāo)的2，廣州供電局2025年改革專題服務(wù)項目：落實國務(wù)院國資委、網(wǎng)公司關(guān)于全面深化改革的相關(guān)要求，重點開展以下內(nèi)容：

2.協(xié)助局全面落實二十屆三中全會關(guān)于全面深化改革的要求，收集改革領(lǐng)域外部政策信息，輔助開展改革相關(guān)研究課題信息和材料整理工作。協(xié)助開展改革案例匯編、材料印刷等相關(guān)工作。

4.為高效推進(jìn)相關(guān)工作，按需安排人員在招標(biāo)方指定地點辦公（廣州），協(xié)助開展相關(guān)工作。

標(biāo)的4，2025年電力科學(xué)研究院CNAS實驗室認(rèn)可資質(zhì)擴(kuò)項中介服務(wù)：為提升擴(kuò)項申請準(zhǔn)備工作的工作質(zhì)量和效率，更好地保障順利獲得相關(guān)實驗室認(rèn)可擴(kuò)項資質(zhì)，依據(jù)CNAS-CL01：2018《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》及相關(guān)應(yīng)用要求，重點開展以下內(nèi)容：

2.協(xié)助輔導(dǎo)研究院按擴(kuò)項計劃完成資質(zhì)擴(kuò)項，具備并保持相應(yīng)的檢測能力。

4.通過CNAS認(rèn)可擴(kuò)項現(xiàn)場評審取得資質(zhì)。

6.提供7*24小時技術(shù)服務(wù)支持，并就疑難問題及時提出解決方案，須在第一時間響應(yīng)，若遠(yuǎn)程電話等線上咨詢不能解決問題的，須24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場解決問題。

具體的咨詢服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：體系策劃和設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、協(xié)助文件編制和審查、資料準(zhǔn)備、體系運(yùn)行記錄合規(guī)審核、協(xié)助能力驗證/測量審核、內(nèi)審及管理評審、申請流程環(huán)節(jié)指導(dǎo)、模擬審核演練、協(xié)助改善認(rèn)可機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審提出的不合格項等。

2.營銷終端渠道一流用電用能服務(wù)品質(zhì)評價，以構(gòu)建一流企業(yè)為最終目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域布局理論，為廣州供電局全渠道營業(yè)廳建立一套系統(tǒng)、全面、科學(xué)的一流用電用能服務(wù)品質(zhì)評價體系，圍繞服務(wù)能力一流、客戶感知一流、區(qū)位分布一流、應(yīng)用前景一流等考核維度客觀評估營業(yè)廳價值，結(jié)合前期廣州線上線下全渠道營業(yè)廳的營銷服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果進(jìn)行評價打分，與內(nèi)外先進(jìn)營業(yè)廳進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋プ∪罓I業(yè)廳營銷服務(wù)核心矛盾與痛點，為營業(yè)廳的明確轉(zhuǎn)型定位方向、優(yōu)化區(qū)域建設(shè)布點提供理論支撐。

成果交付物：1.全渠道服務(wù)問題診斷與對標(biāo)分析報告；2.營業(yè)廳布點規(guī)劃建議；3.全渠道高質(zhì)量服務(wù)體系規(guī)劃報告；4.全渠道服務(wù)協(xié)同優(yōu)化報告；5.全渠道運(yùn)營效能評價建議；6.基于多渠道一體化融合的供電服務(wù)渠道轉(zhuǎn)型研究與實踐項目總結(jié)報告。

2.3項目實施地點：。

2.4采購分類：。

2.5項目類別：服務(wù)。

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年02月21日17時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2025年02月26日18時00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時間：2025年02月26日19時00分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交截止時間：2025年03月03日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預(yù)計為2025年03月03日09時00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無需到達(dá)談判現(xiàn)場，澄清、說明和補(bǔ)正以及最終報價確認(rèn)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報價作為最終報價進(jìn)行評審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應(yīng)商實施不接受投標(biāo)處理。

7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對本項目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)天河路178號南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理實施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號

采購代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：張工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

1固定金額報總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規(guī)定供應(yīng)商所報總價低于最高限價80%的必須附詳細(xì)的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)采購文件要求）。

總價包干。

3  

采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

                      2025年02月21日