廣東電網有限責任公司梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖、基建工程用地報批、小型基建項目水土保持評價等三項咨詢服務框架采購招標公告
（項目編號：CG0300022001952814）
1.招標條件
本招標項目廣東電網有限責任公司梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖、基建工程用地報批、小型基建項目水土保持評價等三項咨詢服務框架采購，招標人為梅州供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1本項目包含梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖、基建工程用地報批、小型基建項目水土保持評價等三項咨詢服務框架采購，分為3個標的，分別為：
（2）標的2：梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務，本標的分為2個標包，其中：
（2.2）標包2：梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務（標包2），負責梅州供電局在梅縣、梅江、大埔、五華轄區(qū)內投資建設的基建工程項目用地報批咨詢服務，具體實施項目以建設單位發(fā)出的委托書為準。
2.2：（2）梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務：對梅州供電局投資建設的2025-2026年基建工程開展用地報批技術服務，包含用地報批文字、圖件材料的獲取于整理、出具符合要求的勘測定界技術報告、征地社會穩(wěn)定風險評估、耕作層剝離再利用方案成果等，協助通過相關政府部門審批，并最終獲得相關政府主管部門的建設用地（通過）批復。具體實施項目以建設單位發(fā)出的委托書為準。
2.3。
2.4。
2.5分類。
框架招標有效期：中標通知書發(fā)出之日起至2026年12月31日。在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議承諾的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執(zhí)行規(guī)則等內容：
1.框架招標結果生效時間
招標結果有效期自中標通知書發(fā)出之日起至2026年12月31日。
2.框架協議有效期內說明
（1）供應商實際采購量達到標包預估金額120%時，即終止該供應商的框架協議。
（2）供應商實際采購量未達到標包預估金額80%被取消中標（分配）資格的，該供應商的剩余份額（剩余份額=標包預估金額-實際采購量，下同）將分配至同一標的的其他供應商，其他供應商的中標份額相應增加。
（3）供應商實際采購量達到標包預估金額80%被取消中標（分配）資格的，該供應商的剩余份額不再執(zhí)行。
3.框架協議期屆滿時說明
（1）供應商實際采購量在標包預估金額80%-120%之間的，按期終止框架協議。
（2）供應商實際采購量未達到標包預估金額 80%的，延長該供應商的協議有效期限，延長期限為一年。在延長期內，該框架協議的實際采購量達到標包預估金額80%時立即終止框架協議。延長期滿仍未達到標包預估金額80%的，自動終止框架協議。
（3）需延長框架有效期的，所有需求單位繼續(xù)執(zhí)行框架協議，直到供應商實際采購量達到標包預估金額下限或延長期結束。
（4）延長期內，供應商被取消中標（分配）資格的，該供應商的剩余份額不再執(zhí)行。
4.在框架有效期內，南方電網公司/廣東電網將本項目涉及的標的納入公司集團采購范圍的，招標人（甲方）有權提前終止相應標的的框架協議，并不承擔違約責任。
5.框架協議終止后，招標人不再對下屬各單位上報的需求計劃進行分配批復。
6.潛在供應商投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。
2.6
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價 （萬元） | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金 （萬元） | 備注 |
1 | 梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖咨詢服務 | 梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖咨詢服務 | 65 | / | 1 | / | 否 | 不收取 | 1 | / |
2 | 梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務 | 梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務（標包1） | 380 | / | 1 | / | 否 | 不收取 | 5 | 興寧、豐順、蕉嶺、平遠片區(qū) |
梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務（標包2） | 380 | / | / | 否 | 不收取 | 梅縣、梅江、大埔、五華片區(qū) | ||||
3 | 梅州供電局2025-2026年度小型基建項目水土保持評價咨詢服務 | 梅州供電局2025-2026年度小型基建項目水土保持評價咨詢服務 | 60 | / | 1 | / | 否 | 不收取 | 1 | / |
注：1除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2） 2.7其它關鍵要素：
（1）報價表及報價要求：本招標項目采用費率報價，只能有一個有效投標費率。投標費率區(qū)間限定在100%及以下。投標費率在80%以下（不含80%）的須附成本分析報告，成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。
（2）結算方式：結算時按中標結果、依據審定工作量及合同結算條款進行結算。費用標準：
①標的1：梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖咨詢服務
按實結算，中標單位接受建設單位委托開展施工圖審查工作，滿足住建管理部門圖審標準并出具審圖合格證，按項目進行結算。項目收費標準按照《轉發(fā)關于降低建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》（梅市價〔2011〕66號）計費，并乘以中標費率為最終結算價格。
②標的2：梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務
按實結算，中標單位接受建設單位委托對梅州供電局投資建設的2025-2026年基建工程開展用地報批技術服務，包含用地報批文字、圖件材料的獲取于整理、出具符合要求的勘測定界技術報告、征地社會穩(wěn)定風險評估、耕作層剝離再利用方案成果等，協助通過相關政府部門審批，并最終獲得相關政府主管部門的建設用地（通過）批復，按項目進行結算。項目結算價=∑服務內容單價*中標費率。
③標的3：梅州供電局2025-2026年度小型基建項目水土保持評價咨詢服務 合同雙方以工程施工圖預算審定批復的建筑工程費為計算基數，按照《關于印發(fā)〈南方電網公司技術業(yè)務用房工程前期工作費用指導意見〉的通知》（計〔2017〕15號）中水土保持方案編制費、評審費用標準，采用插值法進行重新校核計取，雙方按中標費率確定最終合同價款，費用標準見下表： 1.可結合項目實際情況，在上述標準基礎上乘以0.8-1.2調整系數，具體取值由項目單位與咨詢單位協商確定。 3.表中投資額為項目施工圖預算審定批復的建筑工程費。 3.投標人資格要求 3.1通用資格要求 通用資格要求 序號 內容 1 投標人必須按照南方電網公司要求，在南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應商登記 2 投標人必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。 3 投標人沒有被國家市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 4 投標人沒有被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)?或“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn?/shixin）列入失信被執(zhí)行人名單。 5 不接受聯合體投標。 6 投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照或其他行政主管部門核發(fā)的有效登記注冊證明（須提供營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明文件掃描件）。 7 存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標包的投標：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 8 不得存在的情形：投標人被南方電網公司實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除處罰的。在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。 3.2專用資格要求 專用資格要求 序號 內容 關聯標的/標包/標段 1 適用于標的1： 根據《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步做好施工圖設計文件審查機構名錄管理工作的通知》（粵建市函（2017 ）2190 號），審圖機構的資格必須符合國家和省規(guī)定的認定條件，取得廣東省建設行政主管部門核發(fā)的《施工圖設計文件審查機構名錄備案證書》，證書應在有效期范圍內。（提供備案證書） 梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖咨詢服務 2 適用于標的1：審圖機構必須在梅州市建設行業(yè)市場監(jiān)管和誠信管理系統進行誠信登記，誠信登記狀態(tài)需在有效期內（提供相關截圖），或提供若中標后須在梅州市建設行業(yè)市場監(jiān)管和誠信管理系統完成誠信登記承諾函，承諾限期（自簽訂合同后 15 天內）完成登記工作，將不影響項目施工圖審查進度（提供承諾函）。 梅州供電局2025-2026年度小型基建項目施工圖審圖咨詢服務 3 適用于標的2：具備有效的自然資源管理部門頒發(fā)的工程測量專業(yè)乙級及以上測繪資質證書 梅州供電局2025-2026年度基建工程用地報批咨詢服務 4.招標文件獲取 4.1招標文件獲取方式 本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。 電子化投標操作路徑如下： 獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理； 投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理； 投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。 供應商登記咨詢電話：4008100100轉1 供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3 數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999 電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2招標文件獲取時間 獲取開始時間：2024年12月17日20時00分00秒 獲取結束時間：2024年12月24日20時00分00秒 4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年01月03日09時00分00秒 5.投標文件的遞交 5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。 5.2投標文件遞交截止時間：2025年01月13日09時00分00秒 6.開標時間及地點 本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。 6.1開標時間：2025年01月13日09時00分00秒 6.2開標地點：廣東省廣州市。 7.發(fā)布公告的媒介 本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。 8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理 8.1計算機硬件特征碼審查要求 為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理： （1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； （2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； （3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。 如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。 如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規(guī)定，對相關投標人實施不接受投標處理。 8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。 9.異議及投訴 9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容： （1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式； （2）異議事項； （3）有效線索和相關證明材料。 異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。 異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓 異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn） 異議遞交電話：020-85124330、85125332、85124315 注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。 監(jiān)督投訴機構名稱：梅州供電局監(jiān)督部 監(jiān)督投訴機構電話：0753-2162007 監(jiān)督投訴機構郵箱：mzgdjjsb@126.com 9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發(fā)現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。 10.聯系方式 招 標 人：廣東電網有限責任公司梅州供電局 地 址：廣東省梅州市彬芳大道48號電力綜合大樓 招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司 地 址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中路144-152號海景中心西塔5樓 聯 系 人：劉工 電 話：4008100100轉2轉1 11.公告的其他內容 無 招標公告附件 （1）異議書模板 招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司 2024年12月17日 ×××××××項目的異議書（模板） 異議提出日期： XX年XX月XX日 異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人） 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） 聯系郵箱 聯系電話 異議的對象 提出異議的基本事實(法律依據) 相關請求及主張 相關證明材料 有效線索和 （可以以附件形式提供） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
