條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料

投標(biāo)函簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標(biāo)文件的組成

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求

投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)投標(biāo)文件及有效報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.1.3

響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)報(bào)價(jià)

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項(xiàng)的規(guī)定

其他

無第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

監(jiān)理大綱： 24 分

總監(jiān)：  6    分

監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員：  8 分

企業(yè)評(píng)價(jià)：  4    分

類似業(yè)績：  4分

設(shè)備、檢測(cè)儀器：    6     分

總監(jiān)答辯：     /          分

投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)： 2 分

投標(biāo)報(bào)價(jià)：   46      分

投標(biāo)文件的監(jiān)理大綱應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。 

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

○方法一

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K。

K值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K值的抽取范圍為              。

計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若有效投標(biāo)文件≥7家，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最低價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

?方法二

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=最高投標(biāo)限價(jià)×Q

Q值=  80%  。（Q≥80%）

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

2.2.3

監(jiān)理

大綱

質(zhì)量控制方案

質(zhì)量控制目標(biāo)是否明確；

質(zhì)量控制方法是否合理可行；

質(zhì)量控制措施是否具體、針對(duì)性是否強(qiáng)。

4

進(jìn)度控制方案

進(jìn)度控制目標(biāo)是否明確且確保合同工期；

進(jìn)度控制方法是否合理可行；

進(jìn)度控制措施是否具體、針對(duì)性是否強(qiáng)。

4

安全監(jiān)督管理

安全監(jiān)督管理目標(biāo)是否明確；

安全監(jiān)督管理方法是否合理可行；

安全監(jiān)督管理措施是否具體、針對(duì)性是否強(qiáng)。

4

合同管理

合同管理的方法是否合理、是否有監(jiān)控發(fā)生合同糾紛的具體措施。

3

各營運(yùn)商施工協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)方法是否清晰合理、是否有具體措施。

2

信息管理

信息傳遞途徑是否流暢、查閱是否方便、資料是否齊備等。

2

針對(duì)性監(jiān)控重點(diǎn)及

難點(diǎn)

針對(duì)性是否強(qiáng)、措施是否具體、對(duì)關(guān)鍵部位、工序旁站監(jiān)理項(xiàng)目安排是否齊全。

3

合理化建議

是否具有科學(xué)、合理、可行及具體措施的合理化建議并是否經(jīng)評(píng)委分析論證認(rèn)同。

2

總監(jiān)

1、總監(jiān)具有一級(jí)注冊(cè)建造師證書建筑專業(yè)得1分，注冊(cè)機(jī)電專業(yè)的得1分，最高得2分。

2、總監(jiān)具有高級(jí)工程師及以上職稱得1分。

3、總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在15年及以上的得2分，10年及以上的得1分。（時(shí)間以監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)的日期為準(zhǔn)）

4、總監(jiān)具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的得1分。

6

監(jiān)理機(jī)

構(gòu)人員

（不含總監(jiān)）

1、專業(yè)監(jiān)理工程師：4人，監(jiān)理員：5人 ；承諾配備上述人員的（附承諾函） 得 8分，否則不得分。

8

企業(yè)業(yè)績

投標(biāo)企業(yè)自2021年4月1日（含）以來監(jiān)理過的單項(xiàng)合同建筑面積11.5萬平方米及以上的房屋建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目。有1個(gè)項(xiàng)目得2分，最高得4分。

備注

1、需提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的原件掃描件，監(jiān)理合同證明材料還需提供江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)或全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖；

2、建筑面積以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書或監(jiān)理合同為準(zhǔn)，時(shí)間以工程竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)。

4

企業(yè)評(píng)價(jià)

投標(biāo)人自2021年4月1日（含）以來監(jiān)理過的房屋建筑工程獲得省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理（或示范監(jiān)理）的得2分/個(gè)；最高得4分。

注：

1、需提供獲獎(jiǎng)證書或文件，日期以獲獎(jiǎng)證書或獲獎(jiǎng)文件時(shí)間為準(zhǔn)，當(dāng)獲獎(jiǎng)證書與獲獎(jiǎng)文件時(shí)間不一致時(shí)，以獲獎(jiǎng)文件時(shí)間為準(zhǔn)。

4

設(shè)備、檢測(cè)儀器

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備能滿足工程檢測(cè)需要的得 6分，其中須提供全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀在有效期內(nèi)的有效檢定證書或校準(zhǔn)證書，缺一項(xiàng) 扣 2分，最多扣 6 分。(須提供有效期內(nèi)的檢定證書或校準(zhǔn)證書原件掃描件)。

6

投標(biāo)人信用綜合評(píng)價(jià)

投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)得分=信用分值× 折扣系數(shù)，本標(biāo)段折扣系數(shù)為 2 %。折扣系數(shù)范圍為 2%-10%， 由招標(biāo)人確定。 按照開標(biāo)當(dāng)日有效的，蘇州市住建局公布的《蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果》未列入蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的，信用分值為0。得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%扣0.1分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%扣0.5分，偏離不足1%的，用插入法計(jì)算。

46

投標(biāo)人行為及標(biāo)后履約考評(píng)扣分

按評(píng)標(biāo)時(shí)考評(píng)扣分時(shí)效內(nèi)的扣分值執(zhí)行

0

2.2.4

其他

（一）評(píng)標(biāo)方案

1、評(píng)標(biāo)辦法：采用定量評(píng)審的方式。

2、中標(biāo)候選人

（1）中標(biāo)候選人：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，有效投標(biāo)單位為4～6家時(shí)，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量3家；大于6家時(shí)，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量5家；有效投標(biāo)不超過3家時(shí)，不再采用評(píng)定“評(píng)定分離”確定中標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較，推薦排序的中標(biāo)候選人，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。當(dāng)有效投標(biāo)人少于 3 家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有效投標(biāo)是否仍具有競爭性進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為有效投標(biāo)仍具有競爭性的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效投標(biāo)是否仍具有競爭性無法達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載論證過程和結(jié)果。

根據(jù)定量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合打分,按照定量評(píng)審綜合得分由高到低排序推薦中標(biāo)候選人（推薦的中標(biāo)候選人不排序，按企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼排列）。如末尾有多家單位得分相同，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；報(bào)價(jià)也相等的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票決定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終的評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

（2）招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

（3）評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間提出。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格后，不重新推薦或者補(bǔ)充中標(biāo)候選人，但如果中標(biāo)候選人數(shù)量小于3個(gè)時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。

（二）定標(biāo)方案

1、定標(biāo)規(guī)則：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 10 日內(nèi)在公共資源交易中心召開定標(biāo)會(huì)。

2、定標(biāo)委員會(huì)

（1）定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，成員數(shù)量為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)組長應(yīng)由招標(biāo)人(不含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))集體決策確定，定標(biāo)委員會(huì)的組建或抽取表由招標(biāo)人留檔備案。

（2）定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人(建設(shè)單位、代建單位、集中建設(shè)單位或者使用單位，不包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上經(jīng)營管理或工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員組成。本單位人員不足的，招標(biāo)人可以從上下級(jí)單位中選取符合條件的人員參與。

（3）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督小組對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督。監(jiān)督小組有權(quán)就定標(biāo)委員會(huì)違反定標(biāo)規(guī)則的行為進(jìn)行質(zhì)詢，但不得就定標(biāo)涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或者參與定標(biāo)。

（4）定標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督小組成員與中標(biāo)候選人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。有下列情形之一得，應(yīng)當(dāng)回避：

①中標(biāo)候選人的法人或者中標(biāo)候選人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

②與中標(biāo)候選人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)定標(biāo)公正評(píng)審的；

3、定標(biāo)方法：票決法。

定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較，對(duì)每一項(xiàng)定標(biāo)因素做出評(píng)價(jià)，綜合權(quán)衡后記名投票，并對(duì)推薦中標(biāo)人給出相應(yīng)理由，得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決。

定標(biāo)因素標(biāo)準(zhǔn)：

第一：報(bào)價(jià)因素

如所有投標(biāo)報(bào)價(jià)與算術(shù)平均值的偏差率在【-15%（含）~15%（含）】范圍內(nèi)的，不進(jìn)行價(jià)格競爭。如果有超出偏差率【-15%（含）~15%（含）】范圍的，所有單位須進(jìn)行價(jià)格競爭，根據(jù)各單位報(bào)價(jià)與平均值的偏差率絕對(duì)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，偏差率絕對(duì)值越小越優(yōu)，偏差率絕對(duì)值相等時(shí)負(fù)偏差優(yōu)于正偏差，寫明推薦理由。

第二：擬派團(tuán)隊(duì)管理機(jī)構(gòu)及人員配備狀況

根據(jù)投標(biāo)文件中的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理人員人數(shù)及總監(jiān)的注冊(cè)資格、職稱、年齡、學(xué)歷等進(jìn)行評(píng)價(jià)，寫明推薦理由。

第三：蘇州市建設(shè)行政主管部門最新發(fā)布的信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

按蘇州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的最新的《蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果》進(jìn)行推薦，寫明推薦理由。

第四：監(jiān)理大綱

內(nèi)容措施全面，科學(xué)合理性強(qiáng)，可行性強(qiáng)，具有針對(duì)性的為最優(yōu);內(nèi)容措施較全面，科學(xué)合理性較強(qiáng)，可行性較強(qiáng)，具有一定針對(duì)性的為次優(yōu):以此類推，寫明推薦理由。

4、定標(biāo)會(huì)

（1）招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)情況及對(duì)投標(biāo)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考察、質(zhì)詢有關(guān)情況；

（2）定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告；

（3）定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人數(shù)量為 3 名，并標(biāo)明第一中標(biāo)候選人，第二中標(biāo)候選人，第三中標(biāo)候選人。

5、中標(biāo)人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)公示中標(biāo)人，公示期不少于3日。公示內(nèi)容包括:擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息，采用票決法的應(yīng)當(dāng)包括推薦中標(biāo)人的得票情況，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

6、發(fā)布中標(biāo)人公告

中標(biāo)人公示無異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

7、重新定標(biāo)

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會(huì)在中標(biāo)候選人名單中重新確定中標(biāo)人并公示。其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。