條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；不一致的有有效證明材料；

投標(biāo)函簽字

蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章;

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)；

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求；

2.2.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具有獨(dú)立訂立合同的能力；

【投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳】

投標(biāo)人資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)

（1）具有電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）具有行政主管部門(mén)頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》（承裝類(lèi)、承修類(lèi)、承試類(lèi)均為五級(jí)及以上）；

【投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供有效資質(zhì)證書(shū), 從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳】

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格

擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)：具備機(jī)電工程注冊(cè)建造師一級(jí)資質(zhì)同時(shí)執(zhí)有有效的安全生產(chǎn)考核合格證B類(lèi)證，且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?！?/p>

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

【投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供：①符合要求的有效注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及有效安全B證、身份證、與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同、社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個(gè)月及以上（2023年8月至今）投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專(zhuān)用章；

②滿(mǎn)足上述要求的承諾書(shū)，具體格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式；】

安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；

【投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供有效安全生產(chǎn)許可證證書(shū)】

投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

（9）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的。

【投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供滿(mǎn)足上述要求的承諾書(shū)，格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式】

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

注：根據(jù)蘇建函建管[2019]233號(hào)的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。

【招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)?！?/p>

是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

【投標(biāo)人為非聯(lián)合體投標(biāo)人即可】

2.2.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

工期

滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.2條款

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.3條款

投標(biāo)有效期

投標(biāo)截止日后  60  日歷天

投標(biāo)保證金

滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1條款

已標(biāo)價(jià)工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項(xiàng)規(guī)定 ①投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價(jià)的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額；④未改變不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的。

1.投標(biāo)人必須滿(mǎn)足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項(xiàng)不能滿(mǎn)足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過(guò)，不能進(jìn)入下一步的評(píng)標(biāo)階段。

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時(shí)間之前，將電子投標(biāo)文件上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，紙質(zhì)文件不作為審查對(duì)象。如電子投標(biāo)文件無(wú)法查閱上述所要求提供的證明材料，評(píng)委將以未提供證明材料做為評(píng)審依據(jù)。

3.在評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)造價(jià)鎖號(hào)、MAC碼一致，既視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

4.本項(xiàng)目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號(hào)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。在中標(biāo)人候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員中的任何一個(gè)成員正被列為失信被執(zhí)行人的，該聯(lián)合體作為失信被執(zhí)行人處理。在一次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其被取消中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷(xiāo)或者更正而改變已經(jīng)作出的決定。

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

評(píng)標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)

?至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

?投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

?投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

?投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的。

1.1.2

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

?直接確定：

?方法一，全部入圍；□方法二，低價(jià)排序法；□方法三，均值入圍法；（具體評(píng)標(biāo)入圍方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件 A）。

□開(kāi)標(biāo)時(shí)從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2.評(píng)標(biāo)入圍方法具體細(xì)則詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件A。其中：

方法二中R取值為：       ；

方法三中R取值為：       ；平均值以上   家、平均值以下   家；

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

條款內(nèi)容

3.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)：82分

施工組織設(shè)計(jì)：16分

業(yè)績(jī)：2分

3.3.2

投標(biāo)報(bào)價(jià)

（82分）

開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：（1）以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文仵4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A）。則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K；

K值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

K值的取值范圍：95%、96%、97%、98%；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無(wú)重大偏差，電子清標(biāo)無(wú)異常均符合招標(biāo)文件要求，且評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿(mǎn)分；評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。

方法二：（1）以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文仵≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A),招標(biāo)控制價(jià)為B,則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為65%，70%，75%，80%，85%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%；

K2=97%。

Q1 、K1值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無(wú)重大偏差，電子清標(biāo)無(wú)異常均符合招標(biāo)文件要求，且評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿(mǎn)分；評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。

注：

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.因本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，上述系數(shù)的抽取均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

3.3.3

施工組織設(shè)計(jì)

（16分）

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工標(biāo)段劃分（建議頁(yè)數(shù) 2-5 頁(yè)），滿(mǎn)分2分；

2.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置（建議頁(yè)數(shù)2-4 頁(yè)），滿(mǎn)分2分；

3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁(yè)數(shù) 5-10頁(yè)），滿(mǎn)分2分；

4.施工過(guò)程各階段質(zhì)量安全的保證措施（建議頁(yè)數(shù) 3-6頁(yè)），滿(mǎn)分2分；

5.勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁(yè)數(shù) 6-12 頁(yè)），滿(mǎn)分3分；

6.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁(yè)數(shù) 15-28 頁(yè)），滿(mǎn)分3分；

7.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁(yè)數(shù) 6-15頁(yè)），滿(mǎn)分2分。

說(shuō)明：

1.施工組織設(shè)計(jì)每個(gè)評(píng)分點(diǎn)篇幅超過(guò)建議頁(yè)數(shù)的，按每1頁(yè)扣0.2分。

2.施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。施工組織設(shè)計(jì)中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。

3.“施工組織設(shè)計(jì)”評(píng)審點(diǎn)采用橫向暗標(biāo)評(píng)審，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評(píng)審點(diǎn)分別編輯。暗標(biāo)要編制要求如下：

（1）投標(biāo)文件中的“施工組織設(shè)計(jì)”的內(nèi)容不能有任何反映單位名稱(chēng)的標(biāo)志，更不能出現(xiàn)公司名稱(chēng)、人員姓名、以前所承擔(dān)過(guò)的項(xiàng)目名稱(chēng)以及其他帶有暗示性的語(yǔ)言或標(biāo)記，否則作廢標(biāo)處理。

（2）文字要求宋體四號(hào)字、黑色。文字部分不得有加粗、斜體、下劃線(xiàn)，不得設(shè)置頁(yè)眉頁(yè)腳，否則作廢標(biāo)處理。

（3）圖表文字字體為宋體，字號(hào)、加粗、斜體、顏色、下劃線(xiàn)不限制。

3.3.4

    企業(yè)業(yè)績(jī)          （2分）

投標(biāo)人企業(yè)自2021年1月1日（含）以來(lái)承擔(dān)過(guò)單個(gè)金額在 700萬(wàn)元及以上的住宅小區(qū)電力工程施工業(yè)績(jī)的有一個(gè)得0.5分，滿(mǎn)分2分。

【投標(biāo)人提供：中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包的可提供業(yè)主單位蓋章的直接發(fā)包證明）、合同協(xié)議書(shū)、竣工驗(yàn)收證明資料（須三方公章（紅章）齊全，三方指：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位），時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，金額以合同為準(zhǔn)，提供的證明材料不能反映業(yè)績(jī)量化指標(biāo)的不予認(rèn)可】

3.3.5

評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序

1.評(píng)標(biāo)方式

□定性評(píng)審

?定量評(píng)審

□定性+定量評(píng)審

2.評(píng)審因素：

?商務(wù)標(biāo):業(yè)績(jī)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo):投標(biāo)報(bào)價(jià)

?技術(shù)標(biāo):施工組織設(shè)計(jì)

3.評(píng)審順序：商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)

3.3.6

入圍下一評(píng)審階段的方法

?優(yōu)選法：□優(yōu)選比例   %；?優(yōu)選數(shù)量 7名

□劣汰法：□淘汰比例   %；□淘汰數(shù)量  名

3.3.7

競(jìng)爭(zhēng)性判斷

授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷：?是□否

當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時(shí)，全部推薦為中標(biāo)候選人（即定標(biāo)候選人）；少于3名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，經(jīng)招標(biāo)人同意后可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人（即定標(biāo)候選人）。

競(jìng)爭(zhēng)性判斷方式：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、業(yè)績(jī)等綜合情況作為判斷是否具有競(jìng)爭(zhēng)性的依據(jù)。