1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目吳淞江(江蘇段)整治工程(工業(yè)園區(qū))已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級補助及地方自籌解決并已落實。項目法人為蘇州市水利工程建設(shè)處，集中建設(shè)單位為蘇州蘇水工程設(shè)計咨詢有限公司，招標(biāo)人為蘇州市水利工程建設(shè)處，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為誠信金泰建設(shè)管理（蘇州）有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對吳淞江(江蘇段)整治工程（工業(yè)園區(qū)）施工跟蹤審計二標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.工程概況和招標(biāo)范圍
2.1項目概況
吳淞江源于江蘇省境內(nèi)東太湖的瓜涇口，經(jīng)瓜涇港、吳淞江、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長約109.5公里，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤淺，吳淞江河道局部河段萎縮，河道行洪排澇能力大幅下降，供水能力減弱，生態(tài)環(huán)境較差，水環(huán)境問題突出，通航能力不足，制約吳淞江的防洪、水資源配置、水生態(tài)環(huán)境改善和航運等綜合功能的發(fā)揮。吳淞江整治工程是國務(wù)院批復(fù)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《太湖流域防洪規(guī)劃》《太湖流域綜合規(guī)劃》確定的流域綜合治理骨干工程之一，并已列入國家172項節(jié)水供水重大水利工程項目。
吳淞江（江蘇段）整治工程任務(wù)為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增強陽澄淀泖區(qū)防洪排澇能力；兼顧改善生態(tài)、水資源、水環(huán)境和航運條件。
吳淞江(江蘇段)整治工程(工業(yè)園區(qū))工程規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容包括：河道拓浚6.22km；建設(shè)堤防21.45km、護(hù)岸20.09km(其中拆建13.63km，新建6.46km)；建設(shè)防汛道路20.21km。蘇申外港線北段建設(shè)堤防2.89km、護(hù)岸1.64km(其中拆建0.70km，新建0.51km，加固0.43km)；建設(shè)防汛道路3.72km?？陂T建筑物共 24座，其中新建21座、拆建1座、加固2座等。
2.2工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
吳淞江（江蘇段）整治工程（工業(yè)園區(qū)）工程等別為 II 等，河道堤防級別為 2 級，主要航道控制建筑物及其余口門控制建筑物主體（閘室）及外河側(cè)翼墻等建筑物級別均為 2 級，內(nèi)河側(cè)翼墻等建筑物級別為 3 級。
本標(biāo)段服務(wù)范圍為斜塘河閘至界浦港閘堤防護(hù)岸和口門建筑物。
主要建設(shè)內(nèi)容包括：
（1）斜塘河閘至界浦港閘提防護(hù)岸約8.44Km；
（2）新建7座口門建筑物（斜塘河閘（16m*3節(jié)制閘）園區(qū)21號河閘（16m*1節(jié)制閘）、新浦河閘（16m*1節(jié)制閘）、安涇江閘（16m*1節(jié)制閘）、查鄉(xiāng)浜閘（8m*2節(jié)制閘）、尖浦河閘（12m*3節(jié)制閘）、歐基江閘（8m*2節(jié)制閘），加固一座口門建筑物（沽浦河閘站）。
2.3工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
本合同項目招標(biāo)范圍：園區(qū)段上述內(nèi)容工程施工階段全過程工程造價控制，完工結(jié)算內(nèi)審，并配合做好斜塘河閘與園區(qū)斜塘河樞紐的投資界面劃分工作。對應(yīng)投資工程金額；約3.28億元；本次跟蹤審計招標(biāo)的跟審金額約為109.218萬元。
2.4合同期限
本合同簽訂之日起至項目內(nèi)審結(jié)束（包含配合最終審計相關(guān)工作）約48 個月。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)要求：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人。
3.2業(yè)績要求：/
3.3財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
3.4信用等級要求：無。
3.5項目負(fù)責(zé)人資格要求：具有一級造價工程師（水利工程）專業(yè)，年齡在55周歲以下（至投標(biāo)截止時間）；
3.6其他人員要求：/；
3.7試驗檢測儀器設(shè)備要求：/；
3.8其他要求：1、被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
2、擬參加本項目人員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供擬參加本項目人員的勞動合同及近三個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。
3.9本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.10本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年4月3日至2024年4月12日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章。
4.2購買招標(biāo)文件
完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺，網(wǎng)上購買招標(biāo)文件，未在規(guī)定的發(fā)售時間內(nèi)完成招標(biāo)文件購買繳費的作為無效投標(biāo)處理。
4.3獲取招標(biāo)文件
成功購買招標(biāo)文件后，投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過購買招標(biāo)文件的交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年4月28日10時30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（不見面交易大廳網(wǎng)址。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6. 現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)要求 | 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人 |
3.業(yè)績要求 | / |
4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.3項規(guī)定 |
5.信用等級 | / |
6.總跟蹤審計工程師資格 | 符合招標(biāo)公告第3.5項規(guī)定 |
7.其他人員要求 | / |
8.試驗檢測儀器設(shè)備 | / |
9.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.8項規(guī)定 |
10.社會保險 | / |
11.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 不接受聯(lián)合體 |
12.不存在禁止投標(biāo)的情形 | / |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價：
最高投標(biāo)限價：1092180.00元；折算跟審費率：0.33%。
最高投標(biāo)限價=折算跟審費率×本標(biāo)段工程部分概算價（32800.00萬元）。
折算跟審費率（取百分?jǐn)?shù)保留兩位小數(shù)）=N/640000.00萬元。
N =以吳淞江（江蘇段）批復(fù)概算的總建安費640000.00萬元為計算基數(shù)，按蘇價服【2014】383號6.5折計算的跟審費用（僅計算基本費和駐場費，效益費不計）。
7.4分值構(gòu)成
條款號 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | |
一、企業(yè)綜合實力 （20分） | 1、投標(biāo)人2022、2023年度工程預(yù)算造價或招標(biāo)控制價編審業(yè)務(wù)匯總，最高為5分【提供相關(guān)證明材料：提供設(shè)區(qū)市市級及以上造價行業(yè)主管部門認(rèn)可的咨詢標(biāo)的金額證明，否則不得分；或者提供2022、2023年度所有的工程標(biāo)底編審（預(yù)算造價或招標(biāo)控制價編審）業(yè)務(wù)的咨詢合同和造價咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范，能夠反映咨詢標(biāo)的金額和完成時間）】； 累計金額在150億及以下的 0.5分 累計金額在150-200億的（含200億） 1分 累計金額在200-250億的（含250億） 3分 累計金額在250億以上的 5分 | 5 | |
2、投標(biāo)人2022、2023年度工程造價全過程管理與服務(wù)業(yè)務(wù)匯總，最高為5分【提供相關(guān)證明材料：提供設(shè)區(qū)市市級及以上造價行業(yè)主管部門認(rèn)可的咨詢標(biāo)的金額證明，否則不得分；或者提供2022、2023年度所有的咨詢標(biāo)的業(yè)務(wù)咨詢合同和造價咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范，能夠反映咨詢標(biāo)的金額和完成時間）】； 累計金額在50億及以下 0.5分 累計金額在50-100億的（含100億） 1分 累計金額在100-150億的（含150億） 3分 累計金額在150億以上的 5分 | 5 | ||
3、投標(biāo)人2022、2023年度工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)匯總，最高為5分（提供相關(guān)證明材料：【提供設(shè)區(qū)市市級及以上造價行業(yè)主管部門認(rèn)可的咨詢標(biāo)的金額證明，否則不得分；或者提供2022、2023年度所有的咨詢標(biāo)的業(yè)務(wù)咨詢合同和造價咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范，能夠反映咨詢標(biāo)的金額和完成時間）】； 累計金額在50億及以下 0.5分 累計金額在50-100億的（含100億） 1分 累計金額在100-150億的（含150億） 3分 累計金額在150億以上的 5分 | 5 | ||
4、投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，每個1分，本項最高得3分。（提供證書掃描件及網(wǎng)絡(luò)查詢截圖和網(wǎng)址） | 3 | ||
5、投標(biāo)人獲得省級工程造價咨詢企業(yè)信用等級證書且在有效期內(nèi)的： AAAAA 級得2 分， AAAA 級得1 分，AAA 級得0.5 分， AAA 級以下不得分。本項最高得2 分。（提供證書掃描件） | 2 | ||
二、投標(biāo)人類似業(yè)績 （12分） | 1、投標(biāo)人自2018年1月1日起，承擔(dān)過5000萬元及以上水利工程跟蹤審計或竣工結(jié)算審計或預(yù)算造價編制項目，每有1項得3分，本項最高得12分。 注：（1）預(yù)算造價編制項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、預(yù)算造價金額、項目組成員、項目類型）。時間以咨詢報告出具時間為準(zhǔn)，金額以預(yù)算造價金額為準(zhǔn)； （2）跟蹤審計項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告或階段性過程跟蹤成果（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、咨詢報告審定金額、項目組成員、項目類型）。時間以咨詢報告出具時間為準(zhǔn)，金額以咨詢報告審定金額為準(zhǔn)； （3）竣工結(jié)算審計咨詢項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范）、項目審定單。如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，需另行提供委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、審定金額、項目組成員、項目類型）。時間以咨詢報告出具時間為準(zhǔn)，金額以審定金額為準(zhǔn)； （4）同一批文下的不同標(biāo)段、不同造價咨詢類型（預(yù)算、跟蹤審計、結(jié)算審計等）的業(yè)績，只按一個業(yè)績評審； （5）如此業(yè)績既可認(rèn)定為企業(yè)業(yè)績又可認(rèn)定為項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，可同時作為企業(yè)業(yè)績、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績計分。 | 12 | |
三、項目負(fù)責(zé)人（15分） | 1、項目負(fù)責(zé)人資歷 | 1、具有一級造價工程師注冊證書（水利工程專業(yè)）得3分，本項最高得3分。 | 3 |
2、具有一級造價工程師注冊證書（除水利工程專業(yè)外的其他專業(yè)的）有1個專業(yè)得3分，本項最高得6分。 | 6 | ||
3、具有工程造價類專業(yè)職稱：高級工程師職稱的得4分；工程師職稱的得2分；其他不得分。本項最高得4分。 | 4 | ||
4、2018年1月1日起，承擔(dān)過大中型水利工程（含口門建筑物）跟蹤審計或竣工結(jié)算審計或預(yù)算造價編制項目負(fù)責(zé)人，有一個得1分，最多得2分。 注：（1）預(yù)算造價編制項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、預(yù)算造價金額、項目負(fù)責(zé)人、項目組成員、項目類型。時間以咨詢報告出具時間為準(zhǔn)，金額以預(yù)算造價金額為準(zhǔn)； （2）跟蹤審計項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告或階段性過程跟蹤成果（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、咨詢報告審定金額、項目負(fù)責(zé)人、項目組成員、項目類型。時間以咨詢報告出具時間為準(zhǔn)，金額以咨詢報告審定金額為準(zhǔn)； （3）竣工結(jié)算審計咨詢項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執(zhí)業(yè)規(guī)范）、項目審定單。如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，需另行提供委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、審定金額、項目負(fù)責(zé)人、項目組成員、項目類型。 （4）同一批文下的不同標(biāo)段、不同造價咨詢類型（預(yù)算、跟蹤審計、結(jié)算審計等）的業(yè)績，只按一個業(yè)績評審； （5）如此業(yè)績既可認(rèn)定為企業(yè)業(yè)績又可認(rèn)定為項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，可同時作為企業(yè)業(yè)績、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績計分。 | 2 | ||
注：以上1、2、3項證明材料須提供相應(yīng)的資格證書、注冊證書、職稱證書掃描件，否則不得分。 | |||
四、人員配置（項目負(fù)責(zé)人除外） （13分） | 1、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（非項目負(fù)責(zé)人） | 具有一級造價工程師注冊證書得3 分，本項最高得3 分。 | 3 |
具有正高級工程師及以上職稱的得4分；高級工程師職稱的得2分；工程師職稱的得1 分；其他不得分。本項最高得4 分。 | 4 | ||
2、專業(yè)負(fù)責(zé)人(非項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人) | 具有一級造價工程師注冊證書（水利工程專業(yè)）的有1 個得1 分，本項最高得2 分。 | 2 | |
3、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人以外的其他項目組成員 | 具有一級造價工程師注冊證書的每有一人得1分，具有二級造價工程師注冊證書的每有一人得0.5分，同一人員只計一個得分最高的注冊證書，本項最高得4分。 | 4 | |
注：證明材料須提供相應(yīng)的資格證書、職稱證書掃描件，否則不得分。 | |||
五、服務(wù)實施方案標(biāo)準(zhǔn)（20） | 企業(yè)內(nèi)部管理制度 | 企業(yè)內(nèi)部管理制度（包括但不限于組織機(jī)構(gòu)、工作流程、檔案管理、人事管理、質(zhì)量控制等）是否健全、合理、規(guī)范（6分） 企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)全面、完整、規(guī)范的，得6分； 企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)較為全面、完整、規(guī)范的，得4分； 企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)不夠全面、完整、規(guī)范的得2分； 未提供不得分。 | 6 |
項目技術(shù)服務(wù)方案 | 項目技術(shù)服務(wù)方案（包括但不限于對招標(biāo)文件的認(rèn)知和理解、工作內(nèi)容、工作方法、實施要點等）是否科學(xué)、合理、可行（8分） 技術(shù)方案全面、完整、規(guī)范、科學(xué)、合理的，得8分； 技術(shù)方案較為全面、完整、規(guī)范、科學(xué)、合理的，得6分； 技術(shù)方案不夠全面、完整、規(guī)范、科學(xué)、合理的，得4分； 未提供不得分。 | 8 | |
服務(wù)承諾 | 質(zhì)量、進(jìn)度等方面的承諾及保證措施（6分） 相關(guān)承諾及保證措施全面、完整、規(guī)范、科學(xué)、合理的，得6分； 相關(guān)承諾及保證措施較為全面、完整、規(guī)范、科學(xué)、合理的，得4分； 相關(guān)承諾及保證措施不夠全面、完整、規(guī)范、科學(xué)、合理的，得2分； 未提供不得分。 | 6 | |
六、投標(biāo)報價評分 （20分） | 報價最高限價為1092180.00元，投標(biāo)報價/報價最高限價×100%=A。當(dāng)A為96%時，得滿分20分；當(dāng)A為其他值時，以96%為基準(zhǔn)，每上浮1%或下浮1%，扣1分，不滿1%的按插入法計算，保留2位小數(shù)，最多扣20分。 | 20 | |
8.其他內(nèi)容
無
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在如下網(wǎng)站發(fā)布：
江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省水利網(wǎng)上發(fā)布。
聯(lián)系方式
招標(biāo)人：蘇州市水利工程建處
地址：蘇州市勞動路1053號燃?xì)獯髲B1606
聯(lián)系人：葉霖
聯(lián)系電話：0512-65201718
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：誠信金泰建設(shè)管理（蘇州）有限公司
地址：蘇州市姑蘇區(qū)盤蠡新村25-1
聯(lián)系人：徐珊珊、張雙艷、郭敏
電話： 0512-68632370、13382540347
