1.招標(biāo)條件
淮安市興淮河工程項(xiàng)目已經(jīng)淮安市發(fā)改委（淮發(fā)改投資復(fù)〔2024〕18號）文批復(fù)，工程所需資金為財政資金。根據(jù)項(xiàng)目主管部門安排，本次招標(biāo)的招標(biāo)人為淮安市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程移民安置規(guī)劃大綱及規(guī)劃報告編制單位進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：
工程建設(shè)內(nèi)容主要包括河道工程、堤防加固及岸坡防護(hù)工程、建筑物工程、渠北排灌體系影響工程等。
具體包括：
1、河道工程:開挖河道總長 9.91km，設(shè)計流量136-266m3/s；
2、防護(hù)工程:河道兩側(cè)岸坡防護(hù) 17.25km（兩岸合計）；
3、堤防工程:河道兩岸復(fù)堤加固 9969m（兩岸合計）；
4、建筑物工程:新建交叉建筑物共 13 座，其中水閘工程 5 座，設(shè)計流量136-9.09m3/s，灌溉地涵工程3座，設(shè)計流量7.10-3.26m3/s，橋梁工程 5 座；
5、渠北排灌體系影響工程:賠建灌溉泵站 2 座、灌溉渠道 4.57km、排水溝 6.96km，疏浚河道 1.0km，賠建灌排水建筑物共計 81 座等?？偼顿Y估算金額：11.31 億元。
工程批復(fù)總工期33個月。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：完成本工程移民安置規(guī)劃大綱及規(guī)劃報告編制，并通過相關(guān)部門審查并批復(fù)；
2.4本合同項(xiàng)目服務(wù)期限：合同簽訂后20天內(nèi)完成。（電子投標(biāo)文件投標(biāo)函中服務(wù)期限：365日歷天）
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
資質(zhì)要求：a.設(shè)計資質(zhì)：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)灌溉排澇專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠信庫】
b. 勘察資質(zhì)：勘察綜合甲級資質(zhì)；或同時具有巖土工程勘察甲級資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)中的工程測量甲級資質(zhì)（或測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)中的工程測量乙級及以上資質(zhì)）；【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠信庫】
業(yè)績要求：投標(biāo)人自2019年4月1日以來（時間以設(shè)計文件批復(fù)為準(zhǔn)），具有征遷移民總投資1億及以上水利工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱或建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計業(yè)績，成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門的批復(fù)同意（業(yè)績證明材料應(yīng)提供工程設(shè)計合同協(xié)議書和規(guī)劃或大綱的批復(fù)文件等有效證明材料，上述材料鏈接誠信庫），如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料。
（3）財務(wù)要求：/。
（4）信用等級要求：/。
（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上技術(shù)職稱?！咎峁┯行У穆毞Q證書，鏈接誠信庫】。
（6）其他人員要求：具有相應(yīng)的服務(wù)能力，增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（7）其他要求：
①由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人（聯(lián)合體各方）及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；若查詢發(fā)現(xiàn)存在該情形的，將相應(yīng)網(wǎng)頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢?nèi)掌诘刃畔ⅲ┎⑻峤辉u委簽字確認(rèn)，其資格后審不合格；
②本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止之日起算，前 3 年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?；
③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?；
④委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勞動合同及招標(biāo)公告發(fā)布前近 3 個自然月中任意 1 個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須提供勞動合同及退休證書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料鏈接誠信庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2本次招標(biāo)接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)人不同時具備上述a、b資質(zhì)條件，也可組建聯(lián)合體并由具備設(shè)計單位作為牽頭人投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年4月26日至2024年5月17日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評審。
注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠信庫、CA 證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA 證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：4000511606。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路 16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-80996058）。
4.2購買招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺下載電子招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價 0元。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年5月17日9時30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳。開標(biāo)模式：本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”參與開標(biāo)，本招標(biāo)項(xiàng)目與淮安市興淮河工程移民安置監(jiān)督評估項(xiàng)目為同一批次招標(biāo)。開標(biāo)順序依次為淮安市興淮河工程移民安置規(guī)劃大綱及規(guī)劃報告編制單位、淮安市興淮河工程移民安置監(jiān)督評估。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定 |
5.信用等級 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定 |
7.其他人員 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
8.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
9.社會保險 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的開標(biāo)前三個月內(nèi)任意一個月的養(yǎng)老保險繳納證明的從投標(biāo)人本單位參保的社保繳費(fèi)證明，否則按相應(yīng)人員缺失處理。 |
10.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2項(xiàng)規(guī)定 |
11.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
本次招標(biāo)設(shè)最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價為 250 萬元。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=最高投標(biāo)限價×50%+各有效投標(biāo)報價（剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后）的算術(shù)平均值×50%。
本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。
7.4分值構(gòu)成
（1）投標(biāo)報價：10分；（2） 工作方案與服務(wù)承諾（58分）；（3）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置（28分）；（4）類似工程業(yè)績（4分）。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
序號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
1 | 投標(biāo)報價 | 本次招標(biāo)將設(shè)最高投標(biāo)限價。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。 賦分標(biāo)準(zhǔn)： 投標(biāo)人報價偏差率=100％×（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價。 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的得10分；偏差率每高于基準(zhǔn)價1％扣1分；偏差率每低于基準(zhǔn)價1％扣0.5分；最低得0分。 保留小數(shù)點(diǎn)后二位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)字“四舍五入”，最低得分為0分。報價得分采用內(nèi)插法（精確到0.01）。 | 10 |
2 | 工作方案與服務(wù)承諾 | 1.項(xiàng)目總體服務(wù)方案：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求，提供科學(xué)、合理、詳細(xì)的服務(wù)方案，方案內(nèi)容包含（但不限于）：（1）建設(shè)征地及影響范圍；（2）實(shí)物調(diào)查；（3）規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則；（4）安置任務(wù)及規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；（5）移民安置區(qū)環(huán)境容量及安置去向；（6）移民安置規(guī)劃內(nèi)容與要求；（7）移民生產(chǎn)生活水平預(yù)測評價；（8）后期扶持；（9）補(bǔ)償投資；（10）公眾參與、組織分工與工作計劃；每提供一項(xiàng)得3分，本項(xiàng)最高得30分；不提供不得分。 | 58 |
2.服務(wù)質(zhì)量保證措施：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求，提供科學(xué)、合理、詳細(xì)的質(zhì)量保證措施，包含（但不限于）：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)人員培訓(xùn)、過程監(jiān)控與評估、客戶反饋機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)；每提供一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最高得10分；不提供不得分。 | |||
3.服務(wù)進(jìn)度保證措施：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求，提供科學(xué)、合理、詳細(xì)的進(jìn)度保證措施，包含（但不限于）：計劃與流程管理、任務(wù)分配與調(diào)度、進(jìn)度監(jiān)控與報告、風(fēng)險管理、溝通協(xié)作；每提供一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最高得10分；不提供不得分。 | |||
4.合理化建議：投標(biāo)人首先應(yīng)針對本項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)等進(jìn)行分析，然后為招標(biāo)人提供合理化建議，每提出1項(xiàng)內(nèi)容全面完整并切實(shí)可行的，得1分，最多得8分。 | |||
3 | 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置 | 2019年4月1日以來（以設(shè)計文件批復(fù)為準(zhǔn)）擔(dān)任過類似工程（征遷移民總投資1億及以上水利工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱或建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計業(yè)績）設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1項(xiàng)業(yè)績得4分，最多得4分。 注：業(yè)績應(yīng)附合同及對應(yīng)項(xiàng)目批文，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，否則不予賦分。同一業(yè)績中企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績評分不可兼得，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得分優(yōu)先。原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件 | 28 |
1.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全、人員配置合理得4分，有缺陷適當(dāng)扣分。 2.項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）具有移民、社會學(xué)、人口學(xué)、土地資源管理、測量、造價、水工等專業(yè)，各專業(yè)每人1分，同時具有高級技術(shù)職稱每人1分，本項(xiàng)最多得14分。 3.設(shè)計人員中每有1人持有注冊土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的加3分，最多加6分。提供資格證書，否則不得分。 備注：專業(yè)以畢業(yè)證書或職稱證書或資格證書或注冊證書為準(zhǔn)，應(yīng)提供相關(guān)證書，否則不予考慮。原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件 | |||
4 | 類似工程服務(wù)經(jīng)歷 | 自2019年1月1日以來（時間以設(shè)計文件批復(fù)為準(zhǔn)）具有征遷移民總投資1億及以上水利工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱或建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計業(yè)績，成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門的批復(fù)同意。有一個得4分，最多得4分。 注：應(yīng)提供工程設(shè)計合同協(xié)議書和規(guī)劃或大綱的批復(fù)文件等有效證明材料，否則不得分。原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件 | 4 |
合計 | 100 | ||
8.其他內(nèi)容
/
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：淮安市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心
地址： 江蘇省淮安市深圳路9號
聯(lián) 系 人：賈女士
電 話：0517-83712317
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓
聯(lián)系人：佘工、肖工
電話：025-86338294
郵箱：475316021@qq.com
開戶銀行：中國建設(shè)銀行南京市城南支行
賬號：32001595036052517328
