1.招標(biāo)條件泰州市姜堰區(qū)溱潼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目經(jīng)泰州市水利局《關(guān)于泰州市姜堰區(qū)溱潼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（泰政水復(fù)【2023】30號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源已落實(shí)，建設(shè)資金來自省級(jí)以上投資和地方配套，
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 項(xiàng)目建設(shè)
2.2 項(xiàng)目概況：灌區(qū)位于泰州市姜堰區(qū)北部，地處淮河下游里下河圩區(qū)，開灌于1971 年，灌區(qū)總面積約59.6 萬畝，耕地面積29.56 萬畝，設(shè)計(jì)灌溉面積26.53 萬畝，有效灌溉面積26.53 萬畝，地勢(shì)平坦，境內(nèi)東部略低。
溱潼灌區(qū)位于姜堰區(qū)北部，是重要的糧食生產(chǎn)區(qū)。
姜堰區(qū)于2020 年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。
溱潼灌區(qū)為提水灌區(qū)，主要靠引江河樞紐引江水，經(jīng)引江河流入新通揚(yáng)運(yùn)河、泰東河總干渠，經(jīng)多年的建設(shè)改造，灌區(qū)已形成較為完善的灌排體系。
灌區(qū)現(xiàn)有總干渠2 條，干渠9 條，分干渠25 條，支渠78 條，均為灌排結(jié)合渠道，灌溉期經(jīng)干支渠通過泵站提水，經(jīng)斗、農(nóng)二級(jí)渠道輸配水送入農(nóng)田灌溉；排水期經(jīng)農(nóng)、斗渠排向各支渠，再經(jīng)由各支渠排向干渠，最終排入鹵汀河。
截止 2021 年底，灌區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約18.36 萬畝，占設(shè)計(jì)灌溉面積的63%。
目前，溱潼灌區(qū)尚未實(shí)施過灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉保證率約80%，骨干工程完好率89%，斗渠及以下渠道完好率87%，渠系建筑物配套率85%，完好率85%，灌溉水利用系數(shù)0.640。
灌區(qū)目前突出問題為灌區(qū)骨干工程標(biāo)準(zhǔn)整體滯后于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求，主要問題有：（1）渠道缺乏防護(hù)設(shè)施，水土易流失；（2）渠道淤積，過水?dāng)嗝鏈p小，引水、排水能力消減；（3）灌區(qū)防洪排澇體系尚不健全，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌區(qū)發(fā)展造成不利影響。
結(jié)合國家相關(guān)政策，經(jīng)過對(duì)灌區(qū)存在問題和迫切需求等的充分分析，確定本次姜堰區(qū)溱潼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容為：（1）輸配水工程：整治渠道24 條32.34km；（2）渠系建筑物及配套設(shè)施：圩堤加固0.25km，新建閘站1 座，新建涵洞1 座。
工程總投資為10000 萬元。
2.3 本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：泰州市姜堰區(qū)溱潼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)階段）、施工圖設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更及結(jié)余增補(bǔ)項(xiàng)目）等階段的勘察設(shè)計(jì)工作；水土保持方案編制工作；以及設(shè)計(jì)方案匯總上報(bào)和設(shè)計(jì)文件審查期間、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣（完）工驗(yàn)收等各階段的服務(wù)工作，配合做好施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查和概算財(cái)政評(píng)審；并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、概（估）算、工程量清單和技術(shù)條款等各階段勘探、測(cè)量、設(shè)計(jì)成果及有關(guān)技術(shù)資料等。
2.4勘察設(shè)計(jì)周期及文件提交要求：（1）簽訂勘察設(shè)計(jì)合同后20個(gè)日歷天內(nèi)，提交項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)發(fā)包人組織審查，實(shí)施方案的深度達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度；按實(shí)施方案審查意見5個(gè)工作日內(nèi)完成修改后上報(bào)；（2）根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案，在15個(gè)日歷天內(nèi)提交各標(biāo)段工程施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)發(fā)包人組織審查；（3）施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃，按標(biāo)段一次性提供全套圖紙（含電子版）；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度要求，同步提供工程量清單及技術(shù)條款； （4）勘察資料深度及提交時(shí)間：應(yīng)滿足規(guī)程規(guī)定的各階段設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度的要求。
本合同項(xiàng)目服務(wù)期為：24個(gè)月（從合同簽訂之日起至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，具體工期以實(shí)際為準(zhǔn)）。
3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)資格條件（1）資質(zhì)要求：能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)的獨(dú)立法人，資質(zhì)要求分別如下：a.設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)；或水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)；或水利工程專業(yè)(灌溉排澇)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
b.勘察資質(zhì)要求：工程勘察綜合甲級(jí)；或具有工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察乙級(jí)及以上資質(zhì)、工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上（或測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上）資質(zhì)。
（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近3年（2020年1月1日以來，時(shí)間以簽訂合同為準(zhǔn)）具有一項(xiàng)工程項(xiàng)目總投資5000 萬元及以上 （以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）水利工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門批復(fù)同意。
（證明材料詳見投標(biāo)人前附表第 3.5.3 項(xiàng)要求）。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4） （5）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（6）主要專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（7）勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的勘察能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（8）勘察設(shè)備要求：具有相應(yīng)的勘察能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（9）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前；依據(jù)《泰州市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號(hào)）被判定為惡意投訴在公示期內(nèi)的，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須在“承諾函”中提供承諾）。
3.2本次招標(biāo)接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：接受設(shè)計(jì)資質(zhì)（單位）與勘察資質(zhì)（單位）組建的聯(lián)合體，且設(shè)計(jì)資質(zhì)（單位）為牽頭人，組成聯(lián)合體單位不得超過兩家。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見第8.2款“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。
資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5.
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 項(xiàng)目建設(shè)
2.2 項(xiàng)目概況：灌區(qū)位于泰州市姜堰區(qū)北部，地處淮河下游里下河圩區(qū)，開灌于1971 年，灌區(qū)總面積約59.6 萬畝，耕地面積29.56 萬畝，設(shè)計(jì)灌溉面積26.53 萬畝，有效灌溉面積26.53 萬畝，地勢(shì)平坦，境內(nèi)東部略低。
溱潼灌區(qū)位于姜堰區(qū)北部，是重要的糧食生產(chǎn)區(qū)。
姜堰區(qū)于2020 年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。
溱潼灌區(qū)為提水灌區(qū)，主要靠引江河樞紐引江水，經(jīng)引江河流入新通揚(yáng)運(yùn)河、泰東河總干渠，經(jīng)多年的建設(shè)改造，灌區(qū)已形成較為完善的灌排體系。
灌區(qū)現(xiàn)有總干渠2 條，干渠9 條，分干渠25 條，支渠78 條，均為灌排結(jié)合渠道，灌溉期經(jīng)干支渠通過泵站提水，經(jīng)斗、農(nóng)二級(jí)渠道輸配水送入農(nóng)田灌溉；排水期經(jīng)農(nóng)、斗渠排向各支渠，再經(jīng)由各支渠排向干渠，最終排入鹵汀河。
截止 2021 年底，灌區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約18.36 萬畝，占設(shè)計(jì)灌溉面積的63%。
目前，溱潼灌區(qū)尚未實(shí)施過灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉保證率約80%，骨干工程完好率89%，斗渠及以下渠道完好率87%，渠系建筑物配套率85%，完好率85%，灌溉水利用系數(shù)0.640。
灌區(qū)目前突出問題為灌區(qū)骨干工程標(biāo)準(zhǔn)整體滯后于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求，主要問題有：（1）渠道缺乏防護(hù)設(shè)施，水土易流失；（2）渠道淤積，過水?dāng)嗝鏈p小，引水、排水能力消減；（3）灌區(qū)防洪排澇體系尚不健全，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌區(qū)發(fā)展造成不利影響。
結(jié)合國家相關(guān)政策，經(jīng)過對(duì)灌區(qū)存在問題和迫切需求等的充分分析，確定本次姜堰區(qū)溱潼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容為：（1）輸配水工程：整治渠道24 條32.34km；（2）渠系建筑物及配套設(shè)施：圩堤加固0.25km，新建閘站1 座，新建涵洞1 座。
工程總投資為10000 萬元。
2.3 本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：泰州市姜堰區(qū)溱潼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)階段）、施工圖設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更及結(jié)余增補(bǔ)項(xiàng)目）等階段的勘察設(shè)計(jì)工作；水土保持方案編制工作；以及設(shè)計(jì)方案匯總上報(bào)和設(shè)計(jì)文件審查期間、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣（完）工驗(yàn)收等各階段的服務(wù)工作，配合做好施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查和概算財(cái)政評(píng)審；并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、概（估）算、工程量清單和技術(shù)條款等各階段勘探、測(cè)量、設(shè)計(jì)成果及有關(guān)技術(shù)資料等。
2.4勘察設(shè)計(jì)周期及文件提交要求：（1）簽訂勘察設(shè)計(jì)合同后20個(gè)日歷天內(nèi)，提交項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)發(fā)包人組織審查，實(shí)施方案的深度達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度；按實(shí)施方案審查意見5個(gè)工作日內(nèi)完成修改后上報(bào)；（2）根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案，在15個(gè)日歷天內(nèi)提交各標(biāo)段工程施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)發(fā)包人組織審查；（3）施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃，按標(biāo)段一次性提供全套圖紙（含電子版）；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度要求，同步提供工程量清單及技術(shù)條款； （4）勘察資料深度及提交時(shí)間：應(yīng)滿足規(guī)程規(guī)定的各階段設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度的要求。
本合同項(xiàng)目服務(wù)期為：24個(gè)月（從合同簽訂之日起至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，具體工期以實(shí)際為準(zhǔn)）。
3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)資格條件（1）資質(zhì)要求：能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)的獨(dú)立法人，資質(zhì)要求分別如下：a.設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)；或水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)；或水利工程專業(yè)(灌溉排澇)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
b.勘察資質(zhì)要求：工程勘察綜合甲級(jí)；或具有工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察乙級(jí)及以上資質(zhì)、工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上（或測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上）資質(zhì)。
（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近3年（2020年1月1日以來，時(shí)間以簽訂合同為準(zhǔn)）具有一項(xiàng)工程項(xiàng)目總投資5000 萬元及以上 （以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）水利工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門批復(fù)同意。
（證明材料詳見投標(biāo)人前附表第 3.5.3 項(xiàng)要求）。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4） （5）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（6）主要專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（7）勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的勘察能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（8）勘察設(shè)備要求：具有相應(yīng)的勘察能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。
（9）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前；依據(jù)《泰州市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號(hào)）被判定為惡意投訴在公示期內(nèi)的，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須在“承諾函”中提供承諾）。
3.2本次招標(biāo)接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
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3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見第8.2款“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。
資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5.
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