電網(wǎng)管理平臺（個性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用）建設(shè)（智能法律內(nèi)控管理）項目（三次采購）采購公告
南方受廣東廣州 （簡稱：采購人）委托，就電網(wǎng)管理平臺（個性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用）建設(shè)（智能法律內(nèi)控管理）項目（三次采購）進(jìn)行公開競爭性談判采購，詳細(xì)內(nèi)容如下：
一、項目信息
采購項目所在地區(qū)：廣州
項目
采購編號：0006200000084258
采購分類：專項
資格審查方式：資格后審
資金來源：已落實，根據(jù)《關(guān)于明確固定資產(chǎn)投資需求 確保重點(diǎn)項目落地有關(guān)問題的通知（廣電計財〔2020〕56 號）》。
響應(yīng)文件有效期：自提交截止之日起90天（日歷日）
項目概況：通過全網(wǎng)大面積的應(yīng)用，法律事務(wù)管理系統(tǒng)逐步暴露出功能、流程、性能等方面的問題，導(dǎo)致該系統(tǒng)的功能對廣州局現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的支撐力度不足。廣州局法律事務(wù)管理的信息化需求得不到滿足。主要表現(xiàn)在：法律事務(wù)管理系統(tǒng)與法務(wù)管理制度流程相脫節(jié)，導(dǎo)致系統(tǒng)操作與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”，出現(xiàn)管控失靈的現(xiàn)象，導(dǎo)致合同履行監(jiān)控薄弱、糾紛案件風(fēng)險預(yù)警功能不足；缺乏全過程管控思維，導(dǎo)致系統(tǒng)功能架構(gòu)不完善；法務(wù)系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同不足；欠缺大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)功能，法務(wù)管理智能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化程度不高，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、使用體驗不佳等問題。面對管理和經(jīng)營上面臨的困境，廣州局考慮建設(shè)智能法律診所，立足自身業(yè)務(wù)建設(shè)需求，以期改進(jìn)提升系統(tǒng)性能、功能易用性、流程合理性、統(tǒng)計多樣性、業(yè)務(wù)協(xié)同、協(xié)作溝通、法律風(fēng)險管控、法律援助、人機(jī)交互體驗等能力。
落實省公司智慧法務(wù)的要求，推動數(shù)字技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，立足人工智能和數(shù)據(jù)中心，建立法治數(shù)據(jù)庫和法治指數(shù)監(jiān)控臺，提供線上連線人工咨詢服務(wù)；通過數(shù)據(jù)分析、智能監(jiān)控等手段，形成廣州 法治數(shù)據(jù)監(jiān)控和展示平臺。
是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、采購項目標(biāo)的清單
（一）標(biāo)的物清單
序號 | 標(biāo)的 | 概算 金額 （萬元） | 標(biāo)包號 | 標(biāo)包名稱 | 標(biāo)包 金額 （萬元） | 工期 | 最高 限價 (萬元) | 是否特殊包 | 采購文件收取費(fèi)用（元） | 投標(biāo)保證金（元） |
1 | 電網(wǎng)管理平臺（個性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用）建設(shè)（智能法律內(nèi)控管理） | 231.497 | 1 | 電網(wǎng)管理平臺（個性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用）建設(shè)（智能法律內(nèi)控管理） | 231.497 | 自合同生效之日起至 2022年 12月 31日 | 231.497 | 否 | / | / |
（二）采購范圍：
1、立足人工智能和數(shù)據(jù)中心，建立法治數(shù)據(jù)庫和法治指數(shù)監(jiān)控臺，提供線上連線人工咨詢服務(wù)。
2、構(gòu)建智能內(nèi)控平臺，通過搭建智能內(nèi)控將重大風(fēng)險管控、內(nèi)控合規(guī)要求及常見法律風(fēng)險轉(zhuǎn)化為內(nèi)控模型，通過采集重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息，智能識別內(nèi)控風(fēng)險，并實現(xiàn)內(nèi)控自動預(yù)警。搭建合同管理決策輔助模塊。 主要通過搭建智能合同撰寫系統(tǒng)，基于已建立的合同審查規(guī)則庫，將歷史合同、專家合同樣本條款等作為訓(xùn)練樣本，通過匹配業(yè)務(wù)場景，進(jìn)行合同相似度計算，從而幫助合同管理人員在不同業(yè)務(wù)場景下，系統(tǒng)自動完成合同初稿撰寫，同時自動撰寫一份合同摘要供承辦人審核人快速掌握合同概況。搭建授權(quán)委托管理模塊。
3、搭建法治人才培育管理平臺，結(jié)合業(yè)務(wù)知識，編制崗前必修課、組織線上學(xué)法用法考試。
4、搭建法治宣傳管理平臺，在法律診所平臺，構(gòu)建普法工作欄、經(jīng)典案例、法律法規(guī)、基層工作動態(tài)、合同范本、法律診所成果展示等板塊進(jìn)行宣傳，集中構(gòu)建企業(yè)法治信息宣傳報道陣地。
5、搭建法治數(shù)據(jù)監(jiān)控管理平臺。通過各個業(yè)務(wù)類別數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成我局法治數(shù)據(jù)的監(jiān)控和展示平臺,以及領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策過程中的法律風(fēng)險判斷輔助?？梢酝ㄟ^移動終端在廣州 大屏展示監(jiān)控指標(biāo)。
（三）報價說明：固定金額報總價。投標(biāo)人報價不超出最高投標(biāo)限價為有效報價，如投標(biāo)人的報價超出限價，招標(biāo)人有權(quán)判斷該報價無效，取消其中標(biāo)資格。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規(guī)定報價低于最高投標(biāo)限價85% 的必須附詳細(xì)的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求）。
（四）結(jié)算方式：總價包干。結(jié)算時按中標(biāo)結(jié)果、依據(jù)審定工作量及按照合同結(jié)算條款進(jìn)行結(jié)算。
三、供應(yīng)商資質(zhì)要求
通用資格： | |
通用資格要求 | |
序號 | 內(nèi)容 |
1 | 中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運(yùn)作的企業(yè)法人或具有企業(yè)法人授權(quán)的其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)項目的能力和獨(dú)立履行合同的能力。 |
2 | 能提供營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機(jī)關(guān)報送年度報告。要求提供信用信息公示系統(tǒng)的投標(biāo)人年度報告信息截圖并加蓋公章、投標(biāo)專用章或電子簽章。 |
3 | 具有良好的商業(yè)信譽(yù)（銀行資信證明或重合同守信用證書）和健全的財務(wù)會計制度，提供（2018年-2020）年中連續(xù)兩年財務(wù)報告（新成立公司按公司成立時間提供）。 |
4 | 不屬于及其下屬分省、子公司通報處罰且處罰期未滿的，或由及其下屬分省、子公司取消投標(biāo)資格的且未解凍的。 |
5 | 投標(biāo)文件（如報價文件等資料）沒有出現(xiàn)缺漏項或供貨范圍與招標(biāo)文件要求存在重大偏差。 |
6 | 不屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的否決投標(biāo)情形的。 |
7 | 投標(biāo)人不得存在以下情形： 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 與本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； 與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； 與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有員工相互任職或工作的； 被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格； 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 在投標(biāo)截止日算起，三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約等問題的； 在服務(wù)所在地政府或中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)處于限制投標(biāo)期內(nèi)的； 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； 被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單； 在投標(biāo)截止日算起，三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 |
8 | 不符合招標(biāo)文件其他否決投標(biāo)條件的。 |
9 | 非聯(lián)合體投標(biāo)。 |
10 | 投標(biāo)文件無明顯雷同。如果專家組認(rèn)定某幾家有明顯雷同，可對其作否決投標(biāo)處理。 |
專用資格： | |||
專用資格要求 | |||
序號 | 內(nèi)容 | 關(guān) 聯(lián) 標(biāo) 的/標(biāo)包 | |
1 | 近3年（2018年7月至2021年7月）有同類IT信息化項目的設(shè)計、建設(shè)、咨詢或推廣實施的相關(guān)項目經(jīng)驗。（需提供項目合同關(guān)鍵頁掃描件）。 | 電網(wǎng)管理平臺（個性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用）建設(shè)（智能法律內(nèi)控管理） | |
四、五、采購文件獲取方式
（一）潛在供應(yīng)商在獲取采購文件前必須完成注冊登記并辦理數(shù)字證書，請預(yù)留足夠的時間。如因上述原因?qū)е聺撛诠?yīng)商無法及時下載采購文件或投標(biāo)，后果由潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)。詳細(xì)操作指引詳見 供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作指南。
（二）獲取采購文件時間：2021年08月27日14時00分00秒至2021年09月01日17時00分00秒，逾期不予受理。
（三）獲取采購文件流程：
潛在供應(yīng)商登錄 供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺下載采購文件及附件。
六、響應(yīng)文件遞交方式
（一）響應(yīng)談判文件只接受在 供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺上傳的電子報價文件，以其他方式遞交的報價文件將不予受理。
（二）電子版談判文件上傳時間：2021年08月27日14時00分00秒至2021年09月08日09時00分00秒。
（三）談判事項：本項目采用錄音
（四）報價截止時間/開標(biāo)/談判時間：2021年09月08日09時。