國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目敘州區(qū)2022年農(nóng)民培訓(xùn)咨詢(xún)服務(wù)（第二次）

意向征詢(xún)函

發(fā)布日期：2023年9月7日

項(xiàng)目

咨詢(xún)服務(wù)

貸款編號(hào)：2000002540

合同編號(hào)：SCXZ-Z-22001

招標(biāo)編號(hào)：0703-2040CIC2Y553

中華人民共和國(guó)已從國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）獲得一筆貸款用于國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目的實(shí)施，并計(jì)劃將其中的部分資金用于本次咨詢(xún)服務(wù)合同下的支付。本咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)包括以下內(nèi)容：

一、項(xiàng)目背景介紹

1.1項(xiàng)目背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署，著力支持貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型和包容性、可持續(xù)性發(fā)展，財(cái)政部申請(qǐng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金資金，在四川省實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目，敘州是全省五個(gè)項(xiàng)目縣之一。利用國(guó)際農(nóng)發(fā)基金在項(xiàng)目區(qū)尤其是貧困區(qū)開(kāi)展“國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目”，符合我國(guó)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的大背景，是對(duì)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，是利用國(guó)際合作基金開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的具體體現(xiàn)，也是扶貧工作改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)需要。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)推動(dòng)敘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和共同富裕具有重大意義。

1.2項(xiàng)目目標(biāo)

強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的開(kāi)發(fā)，著力延伸、完善、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，為貧困農(nóng)戶(hù)建立起具有包容性的、平等的、可持續(xù)的穩(wěn)定增收價(jià)值鏈，聚集鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，整體提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。為項(xiàng)目區(qū)整體鞏固脫貧攻堅(jiān)成果做出貢獻(xiàn)。

1.3 項(xiàng)目區(qū)

宜賓市敘州區(qū)（包含蕨溪鎮(zhèn)、龍池鄉(xiāng)、橫江鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、柳嘉鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）。

1.4 項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容及投資

對(duì)敘州區(qū)主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理工作的村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員、村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范戶(hù)、種植業(yè)大戶(hù)以及廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展理論培訓(xùn)和實(shí)際操作指導(dǎo)。通過(guò)針對(duì)性、規(guī)范性和有效性的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批能管理、懂技術(shù)、有能力新型職業(yè)農(nóng)民，為國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才支撐，主要是圍繞農(nóng)民綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力，科學(xué)確定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容。具體包括：

（1）在綜合素質(zhì)方面，深化對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目的理解和認(rèn)識(shí)，充分了解該項(xiàng)目的背景、意義、建設(shè)內(nèi)容及鄉(xiāng)村振興。

（2）在生產(chǎn)技能方面，重點(diǎn)設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)、新品種、新成果、新裝備的應(yīng)用，市場(chǎng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全等內(nèi)容。

（3）在經(jīng)營(yíng)管理能力方面，重點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)等內(nèi)容，了解與項(xiàng)目管理緊密相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、價(jià)值鏈建設(shè)，提升農(nóng)民綜合管理素養(yǎng)。

二、咨詢(xún)服務(wù)的目的

農(nóng)民培訓(xùn)是國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目四川項(xiàng)目區(qū)的重要內(nèi)容，以在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，加大對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的技術(shù)觀念，助力農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，提高農(nóng)民就地增收能力。

三、咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)及范圍

在敘州區(qū)（包含蕨溪鎮(zhèn)、龍池鄉(xiāng)、橫江鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、柳嘉鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)790人月（總計(jì)23700人次）。

四、咨詢(xún)?nèi)速Y格要求

4.1基本要求

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）具有培訓(xùn)資質(zhì)（辦學(xué)許可或培訓(xùn)、推廣職能）。

4.2能力經(jīng)驗(yàn)

（1）本項(xiàng)目為農(nóng)民培訓(xùn)，投標(biāo)人應(yīng)具有承擔(dān)類(lèi)似農(nóng)民培訓(xùn)2年及以上的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；

（2）本項(xiàng)目涉及農(nóng)民綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力等內(nèi)容，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，投標(biāo)人應(yīng)在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)能力，配備師資應(yīng)具有中高級(jí)職稱(chēng)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，確保滿(mǎn)足本項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)要求。

（3）有必要的專(zhuān)業(yè)教師，且有專(zhuān)職人員整理材料，對(duì)精品課程具有做好課件、影像、編輯等整理工作的能力，能建立真實(shí)、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案；

（4）具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)能力和跟蹤服務(wù)能力、能提供合理的實(shí)施方案、培訓(xùn)方案等。

五、咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)期限和專(zhuān)家投入計(jì)劃

本咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)期限為2023年8月至2024年11月。

5.1需求評(píng)估

2023年10月，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入敘州項(xiàng)目區(qū)，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)需求做出調(diào)查分析與評(píng)估，采用科學(xué)的評(píng)估方法編制培訓(xùn)需求報(bào)告。

5.2培訓(xùn)方案

2023年11月，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)方案，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供明確的培訓(xùn)場(chǎng)地、教學(xué)模式、課程設(shè)計(jì)、師資匹配、人員安排、保障措施等安排。

5.3培訓(xùn)實(shí)施

2023年12月，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用進(jìn)村社集中培訓(xùn)、院壩培訓(xùn)、田間地塊培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)操指導(dǎo)培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)方式組織實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容以種植、養(yǎng)殖技術(shù)為主，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目理念、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接政策培訓(xùn)，并輔之以互動(dòng)交流、實(shí)踐指導(dǎo)等形式，提升培訓(xùn)效果。具體培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)各項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求設(shè)置（在保證總時(shí)間的前提下，各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間可適當(dāng)調(diào)節(jié)）。

表1 培訓(xùn)實(shí)施重點(diǎn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容	培訓(xùn)時(shí)間
項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的、意義	不少于0.25天
鄉(xiāng)村振興解讀和案例分析及涉農(nóng)政策法規(guī)	不少于0.25天
農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技能	不少于3天
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理	不少于0.5天
實(shí)踐實(shí)操指導(dǎo)	不少于2天

5.4效果評(píng)估

培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明晰的評(píng)估計(jì)劃和操作方法。

5.5 專(zhuān)家投入計(jì)劃

表2   專(zhuān)家投入計(jì)劃及要求

序號(hào)	崗位名稱(chēng)	最低資歷要求	投入人員（人月）
1	項(xiàng)目組組長(zhǎng)	至少具有5年以上涉農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)證書(shū)（職稱(chēng)或資格證書(shū)）。	3
2	管理及后勤人員	至少有2年以上相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目管理及后勤管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。	5
3	種植（或養(yǎng)殖）培訓(xùn)教師（理論+實(shí)踐實(shí)操指導(dǎo)）	至少從事10年以上種植（或養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)研究、生產(chǎn)或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱(chēng)。	6
4	項(xiàng)目實(shí)施背景、目的、意義和綜合素質(zhì)	至少有3年以上農(nóng)村政策研究或教學(xué)授課經(jīng)驗(yàn)，本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱(chēng)。	0.3
5	鄉(xiāng)村振興解讀和案例分析及涉農(nóng)政策法規(guī)	至少有5年以上從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究、實(shí)踐或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱(chēng)。	0.7

六、咨詢(xún)服務(wù)成果

培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明晰的評(píng)估計(jì)劃和操作方法。

七、任務(wù)量及費(fèi)用估算

7.1任務(wù)量

項(xiàng)目計(jì)劃2024年11月前，完成宜賓市敘州區(qū)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)790人月（總計(jì)23700人次）

7.2項(xiàng)目費(fèi)用

本項(xiàng)目費(fèi)用237萬(wàn)元。本金額包括咨詢(xún)顧問(wèn)的全部費(fèi)用、利潤(rùn)和咨詢(xún)顧問(wèn)所繳納的稅款。

八、采購(gòu)方式和評(píng)選方法

本次采購(gòu)采用LCS（基于最低成本的選擇）。

評(píng)審流程：

1.評(píng)審委員會(huì)首先根據(jù)建議書(shū)征詢(xún)文件（RFP）要求，確定統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分等級(jí)和分?jǐn)?shù)。

2.開(kāi)技術(shù)標(biāo)，按照征詢(xún)文件的要求對(duì)技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行審核。

3.選取滿(mǎn)足最低技術(shù)分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人。

4.在達(dá)到最低技術(shù)分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人中選擇價(jià)格最低的投標(biāo)人授予合同。

序號(hào)	評(píng)分因素及權(quán)重	分值	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	說(shuō)明
1	人員配置40%	40分	1.項(xiàng)目組組長(zhǎng)：具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)證書(shū)（職稱(chēng)或資格證書(shū)）得8分；有5年以上涉農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)加2分，本項(xiàng)最高得10分。（提供證書(shū)、任職證明復(fù)印件加蓋單位鮮章） 2.管理及后勤人員：提供5人及以上有2年以上相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目管理及后勤管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)得12分，3-4人得8分，1-2人得4分，本項(xiàng)最高得12分。(提供任職證明復(fù)印件加蓋單位鮮章) 3.其他人員： 具有培訓(xùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)資質(zhì)教師：提供10人及以上得18分，6-9人得13分，3-5人得8分，1-2人得3分。（提供證書(shū)復(fù)印件加蓋單位鮮章）
2	綜合實(shí)力30%	30分	1.投標(biāo)人具有擬配置的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備種類(lèi)（包括但不限于：課桌、黑（白）板、投影設(shè)備、電腦、音響設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等。）滿(mǎn)足本項(xiàng)目要求的得9分；（提供設(shè)備的清晰照片或相關(guān)證明并加蓋投標(biāo)人鮮章） 2.投標(biāo)人具有教學(xué)場(chǎng)所總面積≥300平方米得9分；教學(xué)場(chǎng)地總面積<300平方米以?xún)?nèi)得6分，未提供證明材料的不得分。（提供房產(chǎn)證或租賃合同復(fù)印件及圖片證明資料加蓋單位鮮章 。） 3.投標(biāo)人提供近3年以來(lái)已完成的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一項(xiàng)得3分，本項(xiàng)最高得12分。（提供中標(biāo)通知書(shū)或合同復(fù)印件或項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并加蓋單位鮮章。）
3	培訓(xùn)服務(wù)方案30%	30分	根據(jù)咨詢(xún)單位提供的培訓(xùn)服務(wù)方案包括但不限于①培訓(xùn)計(jì)劃（含與實(shí)際情況相匹配的各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作安排等內(nèi)容）、②培訓(xùn)方案、③教學(xué)管理方案（含與項(xiàng)目相關(guān)的團(tuán)隊(duì)管理，教學(xué)管理、學(xué)員管理和安全管理等制度）、④實(shí)操實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)培訓(xùn)、⑤理論培訓(xùn)方案、⑥考核方案、⑦評(píng)估驗(yàn)收方案等與項(xiàng)目實(shí)際情況相匹配、⑧檔案管理、⑨回訪(fǎng)制度、⑩技術(shù)指導(dǎo)方案等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審；以上內(nèi)容符合實(shí)際情況、內(nèi)容完整全面、滿(mǎn)足項(xiàng)目需求內(nèi)容的得30分，每有一項(xiàng)不符合實(shí)際情況、內(nèi)容不完整、不滿(mǎn)足項(xiàng)目需求扣3分，直至扣完為止；本項(xiàng)最高得30分，未提供不得分。

宜賓市敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)邀請(qǐng)有意向的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供以上服務(wù)的《意向函》。請(qǐng)?jiān)凇兑庀蚝分刑峁┮酝袚?dān)的類(lèi)似工作任務(wù)、積累的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、擁有的人才資源等，并提供一份機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)也可聯(lián)合提供上述服務(wù)，以增強(qiáng)合格性和競(jìng)爭(zhēng)力。

感興趣的咨詢(xún)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)注意《國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金采購(gòu)指南》（2010年12月）（以下稱(chēng)“指南”）中的第1.9款指出的政策和利益沖突條款。

咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的選擇將按照LCS（基于最低成本的選擇）程序進(jìn)行。

感興趣的機(jī)構(gòu)可在工作時(shí)間（9:30-17:00）通過(guò)以下

十、報(bào)名方式（網(wǎng)上辦理）：

本項(xiàng)目采購(gòu)文件采用線(xiàn)上方式發(fā)售。潛在供應(yīng)商在中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)（ /）免費(fèi)注冊(cè)，注冊(cè)完成后請(qǐng)按照網(wǎng)上操作流程進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

采購(gòu)文件售價(jià)：人民幣300元/份（采購(gòu)文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)?。供?yīng)商需要提供紙質(zhì)采購(gòu)文件的，請(qǐng)憑購(gòu)買(mǎi)憑證聯(lián)絡(luò)中儀國(guó)際招標(biāo) 獲取，如不便至現(xiàn)場(chǎng)獲取，可提供快遞服務(wù)，費(fèi)用及遺失風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

開(kāi)票方式為：需要電子普票的，付款成功后供應(yīng)商可在電子平臺(tái)自主下載；需要紙質(zhì)專(zhuān)票的，請(qǐng)供應(yīng)商按照電子平臺(tái)要求，正確填寫(xiě)、提供開(kāi)票所需材料。發(fā)票開(kāi)具后本公司將根據(jù)供應(yīng)商填寫(xiě)的

特別提示：每次購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)申請(qǐng)系統(tǒng)生成的賬號(hào)不同，請(qǐng)按照系統(tǒng)生成的賬號(hào)進(jìn)行付款，不要重復(fù)支付；匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同，否則將會(huì)被退回。

采購(gòu)文件售賣(mài)時(shí)間：2023年9月8日至投標(biāo)截止時(shí)間前均可 確保意向函在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)，遞交截止時(shí)間后再送到的意向函將不再受理，由此帶來(lái)的后果咨詢(xún)公司自行承擔(dān)）

 

 

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